开工许可证和施工许可证的区别

开工许可证与施工许可证存在明显区别。
开工许可证主要侧重于建设工程具备合法开工条件的确认。它是建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取的，标志着工程可以正式破土动工。其办理通常涉及项目前期的一系列准备工作，如土地规划、立项审批等手续完备。
施工许可证则更聚焦于施工阶段的合法性保障。它是建筑施工单位开始施工前必须取得的证件，表明施工单位已具备施工的法定条件。办理施工许可证要求建设单位满足工程已办理用地批准手续、已取得建设工程规划许可证、拆迁进度符合施工要求、确定施工企业、有满足施工需要的施工图纸及技术资料、有保证工程质量和安全的具体措施、建设资金已经落实等多项条件。
总体而言，开工许可证侧重于工程整体开工条件的许可，施工许可证着重于施工阶段各项法定条件的具备，二者相互关联又各有侧重，共同保障建设工程合法、有序推进。
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关于开工许可证和施工许可证的区别的问题,骆律师从法律角度分析如下：
1. 性质不同：开工许可证是建设行政主管部门同意建设单位开工的批准文件；施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件。
2. 颁发部门：开工许可证由国务院相关部门或省级政府投资主管部门颁发；施工许可证由工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门颁发。
3. 申请主体：开工许可证通常由建设单位申请；施工许可证也是建设单位向相关部门申请领取。
4. 适用范围：开工许可证适用于一定规模以上的固定资产投资项目等；施工许可证适用于各类房屋建筑及其附属设施的建造等。
5. 办理条件：办理开工许可证需项目符合产业政策等；办理施工许可证要求已取得用地批准手续、有满足施工需要的施工图纸及技术资料等。
6. 作用：开工许可证是项目合法启动的依据之一；施工许可证是施工单位合法施工的前提条件，有了它才能进行施工招标、签订施工合同等后续工作，确保工程建设合法有序推进。
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1. 颁发部门不同：开工许可证由建设行政主管部门颁发；施工许可证由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门颁发。
2. 涵盖范围不同：开工许可证是建设单位具备开工条件的批准文件，涉及建设项目整体开工准备情况；施工许可证侧重于建筑工程施工阶段的许可，确保施工活动合法合规进行。
3. 办理条件不同：申请开工许可证需满足土地、规划、资金等多项建设前期条件；办理施工许可证要求已办理用地批准手续、取得建设工程规划许可证、确定施工企业等。
4. 作用不同：开工许可证标志项目可合法启动建设前期工作；施工许可证是施工单位能够合法破土动工的凭证，保障工程建设按法定程序开展。
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开工许可证和施工许可证存在诸多区别。
开工许可证主要侧重于允许项目正式开始动工的许可。它是项目前期准备工作基本就绪，具备了合法开工条件的一种证明。通常在项目的各项前期手续，如规划、土地等都已完备后，由相关部门颁发，标志着项目可以破土动工。
而施工许可证则更聚焦于施工阶段的合法性准许。它要求施工单位已确定，施工组织设计等施工准备工作已完成，施工现场具备了安全、质量等施工条件。施工许可证确保了施工活动是在符合法规和规范要求的前提下进行。
开工许可证是项目启动的起始许可，强调前期准备工作的合规；施工许可证是施工过程的合法凭证，着重于施工阶段条件的达标。两者在许可对象、许可条件、颁发时间等方面都有所不同。开工许可证在前，为项目开工创造条件；施工许可证在后，保障施工过程顺利、合法地开展，共同保障工程项目从启动到实施全过程的有序推进。